政府財政支持土壤修復(fù)發(fā)展

由于土壤污染具有滯后性，而且過去在土壤污染物的識別和監(jiān)測中還存在諸多困難，使得土地污染問題在過去受到關(guān)注較少。工業(yè)企業(yè)搬遷遺棄場地是近年來中國城市化進(jìn)程加速的產(chǎn)物。污染企業(yè)搬遷在各大中城市得到了大力實(shí)施，如海河流域的北京、天津、東北老工業(yè)基地、長江三角洲和珠江三角洲。

由于污染土地的環(huán)境問題已成為土地再開發(fā)過程中的一個障礙。目前一些位于城市中的老工業(yè)區(qū)由于污染問題不能進(jìn)行再開發(fā)，因此近年來頗受政府和企業(yè)的關(guān)注。

基于國家政策大力扶持，土壤修復(fù)行業(yè)逐漸興起。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《土壤修復(fù)行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2013年9月，從事土壤修復(fù)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到300多家，2014年土壤修復(fù)約有500家企業(yè)，到2016年增長1000家以上。按照公司規(guī)模和企業(yè)性質(zhì)綜合進(jìn)行分類，目前主要存在以下五種類型的企業(yè)。

目前我國土壤修復(fù)為熱門的是污染場地修復(fù)，由于城市范圍的擴(kuò)容，以前的工礦企業(yè)用地逐步變成了城鎮(zhèn)建設(shè)用地，但工礦企業(yè)用地當(dāng)年的污染亟待治理，場地修復(fù)成為行業(yè)焦點(diǎn)。而耕地修復(fù)隨著國家對確保耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量的重視逐步落實(shí)，也開始壯大。

土壤修復(fù)是使遭受污染的土壤恢復(fù)正常功能的技術(shù)措施。在土壤修復(fù)行業(yè)，已有的土壤修復(fù)技術(shù)達(dá)到一百多種，常用技術(shù)也有十多種，大致可分為物理、化學(xué)和生物三種方法。20世紀(jì)80年代以來，世界上許多國家特別是發(fā)達(dá)國家均制定并開展了污染土壤治理與修復(fù)計劃，因此也形成了一個新興的土壤修復(fù)行業(yè)。

中國土壤污染已對土地資源可持續(xù)利用與農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全構(gòu)成威脅。受有機(jī)污染物污染的農(nóng)田已達(dá)3600萬公頃，污染物類型包括石油類、多環(huán)芳烴、農(nóng)藥、有機(jī)氯等；因油田開采造成的嚴(yán)重石油污染土地面積達(dá)1萬公頃，石油煉化業(yè)也使大面積土地受到污染；在沈撫石油污水灌區(qū)，表層和底層土壤多環(huán)芳烴含量均超過600mg/kg，造成農(nóng)作物和地下水的嚴(yán)重污染。受重金屬污染土地達(dá)2000萬公頃，其中嚴(yán)重污染土地超過70萬公頃，其中13萬公頃土地因鎘含量超標(biāo)而被迫棄耕。正因?yàn)槿绱?，中國的污染土壤修?fù)研究，正經(jīng)歷著由實(shí)驗(yàn)室研究向?qū)嵱秒A段的過渡，即將進(jìn)入一個快速、全面的治理時期。